建设特色小镇有哪些土地政策和用地指标?

乡村振兴战略规划总局2021-10-10 13:07:15

来源:和讯名家

现在,特色小镇在我国已然成为万亿元级别的产业新风口,伴随的风险也不小。但无论是哪种类型的小镇,最终得落到土地上。那么建设特色小镇有哪些土地政策和用地指标? 

(图片来源百度)

  现在,特色小镇在我国已然成为万亿元级别的产业新风口,伴随的风险也不小。但无论是哪种类型的小镇,最终得落到土地上。那么建设特色小镇有哪些土地政策和用地指标?

  特色小镇用地政策:

  中央层面的政策

  《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》中的第6条“完善土地利用机制”为解决特色小镇用地问题指出4条解决路径:

  一是规范推进城乡建设用地增减挂钩;

  二是建立城镇低效用地再开发激励机制,允许存量土地使用权人在不违反法律法规、符合相关规划的前提下,按照有关规定经批准后对土地进行再开发;

  三是因地制宜推进低丘缓坡地开发;

  四是完善集体建设用地经营权和宅基地使用权流转机制。

  地方层面的政策

  各地建设特色小镇的用地政策不一,举几个例子:

  1、重庆(楼盘)特色小镇用地政策

  建设用地计划优先安排用地指标。重庆市下达特色小镇示范点建设用地计划专项指标。福建省国土资源厅对每个特色小镇各安排100亩用地指标,新增建设用地计划予以倾斜支持。

  2、浙江特色小镇用地政策

  奖励和惩罚用地指标。浙江省对如期完成年度规划目标任务的,省里按实际使用指标的50%给予配套奖励,其中信息经济、环保、高端装备制造等产业类特色小镇按60%给予配套奖励;对3年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣省奖励的用地指标。

  3、福建特色小镇用地政策

  (1)利用低丘缓坡、滩涂资源和存量建设用地。

  (2)工矿废弃地复垦利用和城镇低效用地再开发。福建省规定,对工矿厂房、仓储用房进行改建及利用地下空间,提高容积率的,可不再补缴土地价款差额;

  (3)过渡期按原用途使用土地。福建省规定,在符合相关规划的前提下,经市、县(区)政府批准,利用现有房屋和土地,兴办文化创意、科研、健康养老、工业旅游、现代服务业、“互联网+”等新业态的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策,过渡期为5年。

  4、内蒙古特色小镇用地政策

  内蒙古自治区鼓励农村牧区集体经济组织和农牧民以土地入股、集体建设用地使用权转让、租赁等方式有序地进行农家乐、牧家乐、家庭旅馆、农庄旅游等旅游开发项目试点。

  总体来说,建设特色小镇的用地方案还是比较多的,比如:

  1、使用存量国有建设用地;

  2、圈内农用地办理转用、征收手续后依法提供给具体项目;

  3、圈外单独选址建设项目用地;

  4、使用国有农用地;

  5、直接使用集体建设用地;

  6、使用国有未利用地;

  7、使用集体未利用地;

  8、使用设施农用地;

  9、结合土地整治、村庄整治安排用地。

  此外,还可以通过市场解决项目用地,如以转让方式取得土地使用权;以股权转让方式取得目标公司控制权,进而实现利用目标土地的目的;以合作开发方式利用目标土地;原有建设用地依法改变用途等土地使用条件或办理出让、租赁等有偿用地手续后,用作发展项目用地。

  但是正如之前讲的各地政策不一的情况,具体的还需去当地的国土资源局进行详细咨询,然后选择最佳用地方案。

重要通知:地方政府、开发商、策划规划机构、投资公司关注!

乡村振兴战略下

2018中国第二十四届特色小镇与田园综合体

模式创新与项目实操高端总裁峰会


壹方城平台将于928-30在杭州开启中国第二十四届特色小镇与田园综合体模式创新与项目实操高端总裁峰会,本次杭州峰会将围绕特色小镇与田园综合体的产业政策、项目创建实践解读及开发性金融政策、运营模式创新及实践解读、创新IP项目资源链接、土地政策及实践案例解读并答疑、一站式开发运营模式及投融资创新实践解读、创新IP项目路演等众多主题板块同一众与会产业专家大咖和经典项目操盘手进行项目落地实操学习研讨。


峰会 · 简介

会议时间2018年9月28日—30日【为期3天,含实地项目考察】

会议地点:中国-杭州

报名电话:185 1376 3888 张顾问

参会对象:政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加(大会400人规模)

主办单位:北京壹方城智汇科技有限公司、北京壹方城生活科技有限公司

峰会议程安排

第一板块:乡村振兴战略下,特色小镇与田园综合体最新政策及创建实践解读

乔润令

国家发改委城镇中心原副主任,现任城镇中心副理事长 —— 分享主题:田园综合体:解决土地和融资问题的新思路;

陈安华

中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长—— 分享主题:认知与实践——特色小镇/田园综合体如何创建?;

朱 冰

哈佛大学设计博士,都市意匠城镇规划设计(北京)中心创始人、合伙人—— 分享主题:从《一个乡村的供给侧改革》谈起——不同空间 尺度下的规划设计和产业升级;

第二板块:特色小镇/田园综合体运营模式创新与创建实践解读

傅林江

蓝城集团执行总裁 ——分享主题:对中国“逆城市化”的思考及实践;

陈延年

壹方城文化产业研究院院长 、汗马研习社创新导师 、壹方城特色小镇 联盟战略委员会主席、万科十年千亿战略顾问——分享主题:特色小镇战略地图-以乌镇为例如何打造贯通 上下的小镇价值体系;

柳俊

旗鉴旅业常务副总,中国旅游策划研究中心高级研究员,中国媒体旅游 记者联盟专家顾问,中国新型城镇化战略发展研究会副会长——分享主题:以丹寨万达小镇为例,解读特色小镇实战操盘;

第三版块:欢迎晚宴+创新IP项目资源链接会

(规划联盟、融建联合体、洽谈合作)

第四版块:田园综合体与特色小镇土地与开发性金融政策解读、核心价值提炼及实践;

袁英华

中国开发性金融促进会副会长、项目投融资专业委员会会长——分享主题:乡村振兴/特色小镇与金融政策解读;

史御力

幸福公社创始人、成都幸福公社房地产开发责任有限公司董事长——分享主题:幸福公社乡建模式;

庄锦华

中国台湾百亿桐花祭操盘手、壹方城特色小镇产业联盟文创委员会主席、汗马研习社创新导师首席文创顾问——分享主题:特色小镇为子孙留下文化财(十三“) IP魔力vs.“三力、三感动”成就文旅最高境界;


第五板块:特色小镇与田园综合体系统解决方案及投融资创新模式解读

杨国亮

德清文化旅游集团总经理——分享主题:莫干山小镇:洋家乐是如何炼成的;

陈高峰

同路创意董事长、壹方城产业联盟首席顾问兼策划委员会主席、2017中 国文化创意领军人物——分享主题:成在系统——壹方城特色小镇/田园综合体商业模式构建与一站式开发运营方案解读;

周宁东

中国政企合作投资基金股份有限公司投资部总经理——分享主题:PPP模式如何助力,特色小镇/田园综合体建设;

许安拓

经济学博士、教授、财政部中国财政科学研究院教研中心主任、国务院农业开发办、国家开发银行以及PPP项目评审专家、国家农业部、科技部、工信部等部委项目评审专家——分享主题:乡村振兴战略下,特色小镇/田园综合体融资模式创新;


第六板块:特色小镇与田园综合体超级创新IP实践

陈清兰

泉州市功夫动漫设计有限公司联合创始人、常务副总裁——分享主题:以动漫IP开创特色小镇新模式【模板】;

持续招募中... ...

贵宾席及会员企业专享

27日私董会二选一

1、特色小镇/田园综合体土地政策研讨(国家发改委城镇中心原副主任,现任城镇中心副理事长、中国小城镇及城镇化研究专家——乔润令);

2、“PPP模式”如何助力特色小镇/田园综合体建设(中国投资咨询有限责任公司 副总经理、发改委PPP专家库专家成员—谭志国);

29日(特色小镇、田园综合体)创新项目路演、专家团问诊及需求对接( 陈安华、朱 冰、陈高峰、张玉成、许安拓—专家团队);

30日项目实地考察:(3选1)

30日标杆项目实地考察+研讨(项目负责人全程陪同讲解、小型会议研讨);

线路1、安吉—鲁家村(财政部首批15个田园综合体试点之一);

线路2、无锡—田园东方(国内首个田园综合体);

线路3、万科良渚文化村(新田园城镇典范);

扫码添加微信咨询峰会、即可免费咨询特色小镇建设问题

主办方电话张经理185 1376 3888(添加微信请备注“ 咨询峰会”)

备注: 本峰会仅限相关企业董事长、总经理等高管级别参加,有一定费用,请知悉。

国内外标杆特色小镇研学学考察活动

2018壹方城9月15-17日】第十二届杭州特色小镇游学深度考察

日本站11月26-12月1日】日本特色小镇与田园综合标杆项目游学考察

以色列站11月4-12日】以色列田园小镇农牧业科技创新项目游学考察